海關總署最新發布的數據顯示,2016年1月至10月,我國成品油出口量達到3811萬噸,同比增長37.4%,已經超過去年全年總量。從凈進口到凈出口,再到出口量不斷創新高,我國成品油進出口貿易格局在短短幾年內發生了翻天覆地的變化。
國內煉油產能在不斷增加,而成品油整體需求增速放緩,出口成為平衡國內市場的重要途徑。與此同時,深度參與國際貿易競爭,也是檢驗我國成品油產業競爭力的重要手段。業內專家預計,“十三五”期間,我國成品油出口量仍將不斷擴大。
據中國石化經濟技術研究院副院長毛加祥介紹,2010年以來,我國成品油消費年均增速已降到4.2%。其中,2015年我國柴油消費已達到峰值,預計在2025年和2035年汽油消費和航空煤油消費也會先后達到峰值。在供應市場,目前我國煉油能力超過7億噸,產能過剩嚴重,而且“十三五”期間煉油產能仍將進一步擴大。這意味著煉油能力過剩的問題將進一步凸顯。
中國聯合石油有限責任公司總裁趙勇表示,其實今年前三季度我國成品油出口量就已超過去年總量。目前,我國成品油主要向東南亞出口,也有部分資源流向澳大利亞和南美市場。趙勇介紹,2015年我國煉油能力達到每年7.3億噸,2020年或達到每年8億噸,每年產能過剩約8000萬噸。在此背景下,預計我國成品油出口或繼續擴大。從全球成品油貿易市場環境來看,近年來,全球新增煉油能力主要集中在中東、印度和中國。預計2020年全球成品油需求量達到49.5億噸,不過,從全球煉能擴展的速度來看,全球成品油市場也呈現供應過剩的局面。
曾經有人提出質疑,為什么我國大量進口原油卻還要向海外出口成品油?其實,原油進口和成品油出口并不存在對立關系。相反,日本、韓國、新加坡這些幾乎100%依賴進口原油的國家一直是亞太地區活躍的成品油出口國,而且成品油加工已經成為這些國家的重要經濟產業。近年來,我國煉油能力不斷提升,使得國內成品油市場由供應短缺變為富裕過剩,進而成品油出口成為調節國內市場平衡的重要工具。
隨著我國成品油出口不斷放大,亞太地區成品油貿易格局也發生了改變。毛加祥表示,我國成品油出口面臨著與日本、韓國、新加坡等國的競爭。這些國家對成品油出口實施免稅的鼓勵政策,呼吁我國也加大對成品油出口的支持力度,提升我國成品油出口的國際競爭力。
其實,國際成品油貿易市場新近崛起的“明星”不是只有中國。2013年以來,美國煉廠的成品油出口呈現爆發式增長。中東地區也在延長其石油產業鏈,從上游向中下游拓展。如果我國成品油出口半徑只局限于亞太地區的話,我國仍有一定的競爭優勢。但如果繼續擴大出口面,就需要配套大型成品油出口設施,包括碼頭、倉儲、運力等。